日期：2013-01-11

　　1月10日下午，記者從深圳市國稅局獲悉：2012年深圳國稅總體收入規模繼創新高，達到2323億元，同比增長9.5%。其中稅收收入2320.6億元，同比增長9.5%；非稅收入2.4億元，同比增長15%。完成中央級收入1988.4億元，同比增長9.3%；地方級收入334.5億元，同比增長10.7%。全年共辦理出口退（免）稅945億元，比上年增長7.3%。

　　深圳市國稅局收入規劃核算出處長熊為介紹，2012年深圳國稅稅收收入體現四大特點：

　　一是企穩回升成全年稅收收入運行主基調。2012年，該局稅收收入增長9.5%，扣除海關代徵收入後，直接組織稅收收入增長4.9%。從運行趨勢看，今年以來，稅收形勢開局嚴峻，一季度直接組織收入同比下降5.1%；進入二季度，直接組織收入增速明顯加快，二季度該局直接組織收入增速為7.8%；三季度收入增速依舊保持7.8%的增長水準，趨穩基礎逐步鞏固；進入四季度，收入繼續穩中回升，收入增速達到10.7%。

　　二是產業稅收發展與經濟運行趨勢一致。2012年，第二產業實現稅收668.37億元，同比增長10.2%，比年初最低點回升30個百分點；第三產業稅收552.38億元，同比增長9.9%，比年初最低點回升6.2個百分點。從對應經濟指標來看，年初以來，深圳經濟形勢開局嚴峻，但伴隨一系列穩增長措施的實施，各項經濟指標持續回升。據預計，2012年規模以上工業增加值增長6.5%，比1-2月（-3%）回升9.5個百分點，社會消費品零售總額增長16.5%，比1-2月份加快5個百分點，稅收發展與經濟運行逐步趨勢一致。四大支柱產業稅收保持增長態勢，製造業、電力、批發零售以及金融業稅收均實現增長，收入規模分別為602.13億元、56.83億元、200.99億元和236.96億元，增幅分別為9%、27.7%、6.9%和6.5%。

　　三是國內增值稅和海關代徵稅收成為稅收增收主力軍。2012年，國內增值稅和海關代徵稅收奠定稅收增長基礎。其中國內增值稅入庫744.04億元，增收77.7億元，增收額占稅收收入增收額（201.19億元）比重近四成，達到38.6%。海關代徵稅收903.51億元，同比增長17.5%，增收134.78億元，占總增收額比重達到67%。其他兩大稅種中，企業所得稅429.7億元，同比增長6.6%，增收26.67億元。證券交易印花稅持續低迷，實現收入145.69億元，同比下降24%，是2012年唯一下降的稅種。國內消費稅38.86億元，同比增長19.6%。車輛購置稅50.58億元，小幅增長2.3%。

　　四是稅收收入品質穩步提升。一是高新技術企業稅收貢獻突出。高新技術實現國內增值稅收入206.88億元，同比增長11.2%，增收20.81億元，占國內增值稅增收額比重近三成，達到26.7%。二是戰略新興產業稅收初具規模。互聯網、生物制藥和新能源產業實現稅收59.09億元、27.79億元和27.07億元，除互聯網產業稅收受重點企業影響小幅下降外，其他兩大產業均實現較快增長，其中生物制藥產業稅收增長24.9%、新能源產業稅收增長14.5%。三是現代服務業增長強勁。2012年，現代服務業的代表資訊傳輸、電腦服務和軟體業實現稅收34.63億元，同比增長55.5%。

　　“2012年，國稅收入實現新的跨越，經濟向好回升是支撐稅收增長的基礎。”熊為處長認為，2012年以來，深圳面臨嚴峻、複雜的發展環境，經濟發展自上年四季度以來逐步放緩。伴隨國內一系列穩增長措施出臺，經濟指標逐步企穩，為稅收收入走勢趨穩奠定了基礎。據初步預計，2012年全市生產總值增長10%左右，分別比三季度和上半年加快1.0和2.0個百分點，與稅收指標相比，稅收收入彈性係數1，稅收經濟實現協調增長。

　　從增值稅方面來看，2012年，國內增值稅入庫744.04億元，同比增長11.7%。其中免抵調庫收入267億元，同比增長10.3%；增值稅直接收入470.67億元，同比增長10.9%；2011年11月1日，營改增政策在深圳開始試點實施，營改增增值稅收入6.37億元。 分行業來看，2012年，製造業實現增值稅498.43億元，同比增長8.3%，相比年初低點（下降40.8%）回升明顯。從對應經濟指標看，2012年，全市規模以上工業增加值同比增長6.5%，比年初低點回升9.5個百分點。扣除免抵調庫收入影響，製造業增值稅直接收入同比增長7.2%，與工業增加值增長水準一致。商業方面，2012年商業實現增值稅154.87億元，同比增長7.7%，其中：批發業實現國內增值稅112.6億元，同比增長14.7%；零售業實現國內增值稅42.27億元，同比下降7.2%。2012年，全市社會消費品零售總額預計同比增長16.5%。批發業稅收與經濟指標實現協調增長，而零售業稅收增長落後於經濟指標，主要受稅收政策影響，個體工商戶提高起征點稅收減收約1.5億元，另外免征蔬菜流通環節增值稅等對零售環節增值稅都產生一定減收影響。

　　從企業所得稅方面來看，2012年，企業所得稅入庫429.7億元，同比增長6.6%。從稅款所屬期結構來看，主要包括2011年4季度預繳和匯算清繳收入，2012年1、2、3季度預繳收入五部分，五部分收入增幅分別為7.1%、10.3%、5%、8.4%和10.1%。其中反映今年企業經營成果的2012年1、2、3季度預繳收入，增幅呈現逐步回穩態勢。分行業來看，金融業仍是企業所得稅的支柱行業。2012年，金融業實現企業所得稅236.78億元，同比增長6.5%，占企業所得稅總體收入比重達到55.1%，金融業成為企業所得稅的絕對支柱行業。其中銀行業稅收一枝獨秀。2012年，銀行業實現所得稅172.23億元，同比增長50.9%。其他兩大實體行業製造業和批零售業實現企業所得稅均有所增長，雖相比上年同期增幅大幅放緩，但全年運行趨勢呈向好態勢。2012年，製造業實現企業所得稅71.59億元，同比增長9.3%，相比上年同期放緩38.9個百分點，從支柱行業通信設備計算製造業來看，2012年1、2、3季度預繳收入增幅分別為-24%、-5.6%和25.4%，收入增幅穩步提升；2012年，製造業實現企業所得稅71.59億元，同比增長9.3%，相比上年同期放緩38.9個百分點，從支柱行業通信設備計算製造業來看，2012年1、2、3季度預繳收入增幅分別為-24%、-5.6%和25.4%，收入增幅向好回升。

　　另外，熊為處長還介紹，2012年，該局認真貫徹落實國家出臺的一系列結構性減稅政策，通過用好、用足、用活政策，充分發揮政策的引導作用，切實減輕企業負擔，切實服務企業升級轉型。2012年全局結構性減稅規模約為141.5億元。為扶持積體電路企業重點專案開展，根據《關於退還積體電路企業採購設備增值稅期末留抵稅額的通知》檔要求，該局對符合政策企業退稅15.8億元。繼續執行增值稅軟體退稅政策為企業退稅達到46億元，同比增長16.6%。提高個體工商戶起征點，約為納稅人減負1.5億元。企業購進固定資產進項稅額抵扣達到68.2億元。短期來看，結構性減稅政策對稅收增長形成壓力，從長遠看，對稅源的涵養以及對經濟增長的拉動將是意義深遠。