日期：2014-11-18來源：工商時報

　　上海市委書記韓正表示，中國政府將利用上海自由貿易區作為一個試驗場，擴大中國人的海外投資自由。他說，下一步工作目標之一是，在風險可控的條件下，以漸進、有序的方式，允許自貿區內合格的個人開設資本帳戶。

　　報導引述接近中央政府有關部門的人士稱，上述舉措最快有望在2015年由上海自貿區展開試點。涉及上海自貿區的任何舉措，都需要得到北京的最後批准。

　　中國國務院在今年5月份表示，計畫建立合格境內個人投資者(QDII2)機制，讓中國居民投資海外資本市場。擬在上海自貿區試點的資本帳戶計畫，將提供QDII和QDII2以外的又一條途徑。

　　不過之後一直沒有進一步動作。直至中國人民銀行官員上月表示，未來將進一步推動資本市場開放，推出人民幣合格境內投資者(RQDII)試點、合格境內個人投資者(QDII2)機制，以及允許境內企業到境外發行以人民幣計價的股票，包括以人民幣支付股息，再度引起外界關注。

　　QFII2是指合格境外個人投資者到境內證券市場投資的資格認定制度，目前QFII2相關方案還在研究制定中。該機制於2006年啟動，主要是授權中國資產管理公司向大陸本地投資者銷售包含海外股票和債券的共同基金。

　　截至10月底，中國外匯監管機構已向中國各基金管理公司批出總共870億美元的QDII額度。

在滬港通啟動前夕，韓正接受英國金融時報專訪時作上述表示。不過，他沒有說明這一新的舉措將如何推出的具體細節。

　　分析指出，一旦QDII2如期推進，它將在向海外轉移資金、投資股票和債券等金融資產，以及投資房地產等實物資產方面，讓中國的個人投資者享有更大的自由。此舉將放寬針對中國跨境資本流動的管制，被視為上海向其國際金融中心的目標邁出一大步。