日期：2013-01-15來源：中華財稅網

　　1月14日，說起目前的出口退稅率調整，中國家電行業協會秘書長徐東生要說的話不多。

　　由於國際金融危機影響，中國出口增速緩慢，為此，在2009年7月份工信部召開的行業分析會上，鋼鐵、機械、石化協會分別提出對高附加值產品、軸承、化工產品的出口退稅率上調的建議，此後國家多次針對不同的行業和產品提高了出口退稅率，部分行業退稅率已達17%

　　隨著2012年出口形勢低迷，進一步提高出口退稅率的呼聲再起。

　　考慮到去年全年出口沒有完成10%的年度目標，加上出口形勢仍難以有大的好轉，商務部門也提出要在一些領域加大出口退稅力度的建議。不過財政部進行研究後認為，今年大規模調整出口退稅率的可能性不大。原因是，2013年的出口退稅額度已經達到1萬億，綜合退稅率已經達到12.9%，繼續再大幅提高退稅空間的可能性不大。

　　部分行業出口負增長

　　記者獲悉，由於2012年全國出口形勢並不理想，大量的行業出口負增長。

　　2012年，中國外貿進出口總值38667.6億美元，比上年增長6.2%.其中出口20498.3億美元，增長7.9%；進口18178.3億美元，增長4.3%；均未完成10%的年度增長目標。

　　其中煤炭、鋸材、生絲、末鍛軋鋁、彩色電視接收機、摩托車等出口的數量和額度均為負增長。為此，包括中國汽車工業協會，機械工業聯合會、中國木材與木製品流通協會等，都有給相關部門提出對某些出口產品提高出口退稅率的說法。

　　這些行業目前的出口情況的確並不樂觀。比如以摩托車為例，2012年摩托車和有動力裝置的腳踏車出口1101萬輛，出口額為55億美元，分別同比下降14.2%、5.4%.而這樣的情況，與十二五規劃的目標相距甚遠。比如商務部《機電和高新技術產品進出口十二五規劃》提出，摩托車在2015年要達到出口1300萬輛，行業出口額為90億美元，年均增長7%.

　　中國汽車工業協會副秘書長陳彬近期指出，將摩托車的出口退稅率恢復到17%，這對摩托車達到十二五規劃的出口要求具有重要的意義。目前城市普遍限制摩托車，農村由於購買力低下，這導致全國的摩托車行業產銷負增長，企業利潤很低。“244家企業，1年3000萬輛產量，利潤只相當於一個哈雷企業。”

　　至於2013年出口的情況，根據中國國際經濟交流中心分析師張永軍的說法，預計比2012年會有一個小幅反彈，最主要的原因是國際經濟形勢會有一定幅度的好轉，但不大可能是比較明顯的好轉。

　　出口退稅率將以穩定為主

　　記者也獲悉，目前儘管一些行業對一些產品有提高出口退稅率的要求，但是實際在2013年沒有大的調整的可能。

　　財政部一位人士指出，2012年前11個月出口退稅是9231億元，增長11.9%.預計2012年全年出口退稅1萬億。目前退稅率有5%、9%、13%、15%、16%、17%幾種。綜合退稅率為12.9%，如果去掉兩高一資的產品，綜合退稅率達到13.7%.由於財政部在全國增值稅的綜合稅率是11%，因此儘管有部門提出加大出口退稅的力度，但是實際無論是退稅總額和綜合稅率，已經難有更大的新增退稅的空間。

　　“2013年的出口退稅以穩定稅率為主，難以實施大規模出口退稅幅度提高的可能。”這位權威人士說。

　　記者也瞭解到，目前很多行業的出口稅率已經很高。比如像在2009年時，電視、空調、電動真空吸塵器、電視用發送設備等17種產品的出口退稅率提高至17%；台扇、落地扇、壁扇等5種產品的出口退稅率提高至15%.

　　中國家電行業協會秘書長徐東生指出，目前像電視、空調的出口退稅率已經達到最高，無法再提高出口退稅率。至於電扇之類的，即使提高2個百分點，達到最高的出口退稅率，對於企業的利潤影響並不大。

　　“很多企業其實出口是靠出口退稅在掙錢，現在提高出口退稅率，也就增幾塊錢而已。國外進口企業知道提高出口退稅率後，還會對進口產品壓價。”徐東生說。

　　目前紡織行業的產品的出口退稅率已經達到16%，即便上升到17%的最高出口退稅率，實際對於增加出口額度意義不大。第一紡織網分析師汪前進認為，中國的紡織和服裝佔據全球市場份額太大，國際市場占到30%-40%，即使再提升出口力度，也難有大的見效。

　　目前紡織和服裝企業已經告別了過去低成本增長的階段，進入品牌經營的階段。“中國紡織服裝最需要做的是提高產品附加值，如果拼價格成本，已經做不過東南亞國家了，那裏人力成本更便宜。”汪前進說。