日期：2015-11-25 来源：纳税服务网

　　近日，一些媒体对渐进式延迟退休年龄和部分省份养老金发放问题非常关注，线民也有一些反映。对此，人社部新闻发言人李忠就近期媒体对渐进式延迟退休年龄和部分省份养老金发放问题的关注，进行了回应。

 

人社部回应养老三大焦点问题

 

1、渐进式延迟退休：每年只会延长几个月的退休年龄

 

　　人社部新闻发言人李忠对此表示，总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。

 

　　“目前，我们正在抓紧制定这个方案，将适时向社会公开征求意见，报党中央和国务院决策。”李忠说。

 

2、养老保险基金收大于支

 

　　从养老保险基金收入支出情况看，今年前10个月，全国基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额，基金运行总体平稳，能够确保当期养老保险待遇支付。目前养老保险基金筹资管道中，财政补助是一个重要的方面。对于少数历史欠帐较多、基金支付能力较弱的老工业基地省份，国家将继续加大中央财政补助力度。

 

3、增强基金支撑能力

 

　　李忠称，一是继续加大社会保险扩面征缴力度，实施全民参保计画，强化基金稽核征缴，不断提高参保缴费率；

 

　　二是提高统筹层次，实行基础养老金全国统筹，按照社会保险大数法则，在全国范围内调剂余缺、分散风险，增强基金的共济能力；

 

　　三是进一步拓宽基金筹资管道。启动实施养老保险基金投资运营，推动基金市场化、多元化、专业化投资。还将采取加大财政补助力度、划拨国有资产充实社保基金等方式增强筹资能力；

 

　　四是实施渐进式延迟退休年龄政策；五是加快发展多层次养老保险体系，推动企业年金和职业年金发展。

 

　　养老保险基金是群众的养命钱，确保养老保险基金和其他各项社会保险基金的绝对安全始终是第一位要考虑的问题。国家对各项社会保险基金实行严格监管，将社会保险基金存入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何组织和个人不得侵占和挪用。

 

　　近年来，人力资源社会保障部门加大对社保基金的监督检查力度，对于侵占和挪用社保基金行为，发现一起，查处一起，确保各项社会保险基金的安全完整。

 

延迟退休方案实施时间表

 

　　2015年：制定延迟退休方案

 

　　2016年：上报中央同意并公开征求意见间

 

　　2017年：公布方案

 

　　2022年：最早实施时间

 

哪些人受退休年龄最新规定影响

 

　　如果2022年落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响。

 

1、小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性)；

 

2、小于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事繁重体力劳动的工人(1967年以及以后出生的人)；

 

3、小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。

 

　　由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。

 

　　具体到每个人会工作到何时退休？比如说，如果从2022年起实施延迟退休，每年延迟六个月，按照现行的退休框架(女职工50岁、女干部和男工人55岁、男干部60岁)，那么2022年退休年龄将分别是50.5岁、55.5岁和60.5岁。原本在这一年退休的人就要多干半年。以此类推，直到达到新的退休年龄为止。

 

目前我国退休年龄什么样？

 

1、在单位参保，并且从单位办理退休的：男同志，工人和干部的退休时间是相同的，都是60岁退休；女干部，退休年龄是55岁，工人是50岁。

 

2、在个体窗口办理退休的：男同志是60岁退休；女同志进入个人窗口参保缴费超过3年的，一律按工人办理退休手续和待遇，50岁退休。没有超过3年达到退休年龄的，干部55岁退休，工人50岁退休。

 

3、从来没有工作单位的自由职业者，直接进入个人视窗参保并且退休的：男同志60岁退休；女同志55岁退休。

 

渐进式延迟退休对表自查：你要工作到何时退休？

 

　　以55岁退休为标准，假定每年延长退休时间为6个月，自方案实施起，逐年累计递增，直到达到新拟定退休年龄。

 

　　假如每年延长退休时间2个月，1986年出生小伙伴退休年龄将为58.3岁，到达新的法定退休年龄前，渐进式的延迟退休将波及90后。按照现有预测，法定退休年龄有可能是65岁。

 

 

 

延迟退休热点问题关注

 

每年到底延迟几个月退休？

 

　　延迟退休的方向已经确定，具体怎么延迟有很多看点。每年延迟几个月，那么到底是几个月，这是一个值得关注的问题。如果每年延迟的时间比较长，那么达到新退休年龄的过渡期就会缩短。反之，如果每年延迟的时间比较短，比如两个月或三个月，那么达到新退休年龄的过渡期就会比较长。

 

　　两种做法各有利弊，对普通大众来说，过渡时间长的话适应期相对就要长一些；过渡时间短则适应时间更短，到底如何改，这部分也应考虑民意。

 

男女是同龄退休还是仍然进行区分？

 

　　除了每年到底延迟几个月之外。还有一点是延迟到多少岁退休，以及是否延续现在的男女退休年龄不同的框架。目前我国男女实行不一样的退休年龄。但有些国家男女退休年龄一样，比如美国日本等。实际上，女性的预期寿命一般比男性长，这也是部分人要求男女至少一样年龄退休的一大原因。

 

　　如果男女实行一样的退休年龄，是统一延迟到60岁还是65岁？如果延长到60，那实际上只是延迟女性和男工人的退休年龄。而如果同步延迟到65岁，对于女性特别是女性工人，这个跨度还是很大的，受影响的人会有很多。如果男女仍然是区别年龄来退休，这个间隔是不是还是现在的五岁，也值得关注。

 

养老金待遇是不是会降低？

 

　　对于延迟退休，当前公众关注的焦点还集中于养老金待遇。对此，李忠说，2014年以来，受多重因素影响，当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水准连续上调，基金支出增加；人口老龄化效应逐步显现，参保人员中退休人数增速高于缴费人数；部分地区抚养比较高，负担较重。

 

　　不过，从养老保险基金收入支出情况看，今年前10个月，全国基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额，基金运行总体平稳，能够确保当期养老保险待遇支付。目前养老保险基金筹资管道中，财政补助是一个重要方面。对于少数历史欠帐较多、基金支付能力较弱的老工业基地省份，将继续加大中央财政补助力度。另外，五中全会的公报中提到要加大国有资本充实社保基金力度，养老金应该会有保障。