日期:2014-07-24來源:21世紀經濟報導

　　服務貿易的增長速度，說明中國在結構調整方面採取的措施取得了很好的成效...

　　7月23日，商務部發文稱，服務貿易已成為中國外貿的新亮點和重要增長點，預計上半年，全國服務進出口總額將達到2850億美元左右。

　　而在今後一段時間內，中國服務貿易規模有望保持較快發展，2015年將超過6600億美元，2020年將突破1.2萬億美元。

　　發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平對21世紀經濟報導記者表示，服務貿易的增長速度，說明中國在結構調整方面採取的措施取得了很好的成效。但從逆差角度來看，中國服務貿易國際競爭力不足，服務貿易出口能力有限，還需加快提升服務貿易競爭力。

　出口增速超進口

　　一個值得注意的現象是，服務貿易出口增速首度超過進口。

　　公開資料顯示，今年前五月，中國服務進出口總額達2376億美元，同比增長14.5%。其中，服務出口941億美元，同比增長15.9%，服務進口1435億美元，增長13.6%。

　　此外，在今後一段時期，服務貿易規模有望保持較快增長，增速將繼續快於貨物貿易，2015年將超過6600億美元，2020年將突破1.2萬億美元。

　　服務貿易在節能減排、保護生態環境、促進就業等方面起到促進作用，截至今年5月底，我國僅服務外包就吸納從業人員561.9萬人，其中三分之二是大學生。

　　張建平說，目前在服務貿易領域外資投資不斷增長，比重不斷上升，各地對服務貿易的重視度也不斷提升，在貨物貿易乏力的背景下，說明中國在調結構促發展方面採取的措施取得了很好的成效，但隨著今後服務貿易規模的不斷擴大，要格外注意逆差問題。

　　根據商務部發佈的資料顯示，1-5月服務貿易逆差494.5億美元，同比增長9.4%。但由於前五個月服務出口增速近年來首次超過服務進口增速，逆差增幅呈現收窄趨勢。

　　7月23日，國家外管局國際收支司司長管濤在新聞發佈會上表示，服務貿易逆差反映了目前中國經濟發展階段的客觀情況，服務行業整體上國際競爭能力不足，使得服務貿易呈現逆差，

　　據他介紹，2013年我國服務貿易逆差1245億美元，占當年GDP的-1.4%，而國際收支口徑貨物貿易順差占GDP的3.9%，貨物加上服務以後的整個貿易順差占GDP的2.6%，對於我國經常項目平衡有很大幫助。

　　管濤說，在貨物貿易、服務貿易、收益專案、經常轉移四個經常項目中，促進國際收支平衡就意味著不能追求每個項目都是順差，必然有的是順差，有的是逆差。

　　“逆差增幅縮小是個好事情，是我們非常願意看到的現象，畢竟服務貿易的逆差和這個外貿順差大國的形象不符，但單就服務貿易而言，逆差說明我國服務貿易國際競爭力不足，服務貿易出口能力有限，還需要加快提升服務貿易競爭力。”張建平說。

　技術出口貼息

　　商務部發佈的資料顯示，近年來服務貿易在對外貿易中的比重逐漸攀升，2011、2012、2013年占比分別為10.3%、10.8%、11.5%，今年1至5月，占比已經達到12.4%，比上年同期提高1.4個百分點。

　　目前，支援服務貿易發展已經成為穩定外貿增長的重要內容，國務院辦公廳此前印發的《關於支持外貿穩定增長的若干意見》也提出了支援服務貿易發展的財政、稅收、金融和便利化政策。

　　而在支持重點領域發展方面，商務部將細化落實此前發佈的《關於加快發展對外文化貿易的意見》，推動各項優惠政策落地，籌建對外文化貿易部際工作聯繫機制。

　　此外，商務部還將推廣蘇州工業園區放寬技術先進型服務企業認定條件試點政策，出臺創新人才培養機制和利用出口信貸支援企業承接國際服務外包的政策，加大財政資金對服務外包發展的支援力度，研究制定促進服務外包產業發展的指導性檔。積極落實技術出口貼息政策，推動成熟的產業化技術出口。

　　張建平認為，服務貿易在平衡外貿結構上起著重要作用，其發展取決於對外開放的程度、服務提供者素質能力、法律法規等多項因素，目前還有很大改善空間。例如上海自貿區重點推六大領域率開放，但從整體上講，運輸、金融租賃等方面，服務貿易的各種類型都需要促進。

　　中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長張永軍則對21世紀經濟報導記者表示，目前部分企業存在資金緊張的狀況，所以如果有國家相關政策的支援，會對服務貿易起到良好的推動作用。此外，部分重點專案的建設，也會增強服務貿易的競爭力。