日期：2014-9-6來源：旺報

　　備受矚目的廈門自貿區傳出最新進展。據陸媒報導，《廈門市自貿區建設工作實施方案》已在近日正式推出，文件擬定推動貿易便利化、擴大對台先行先試領域等22項重要內容，後續由相關部門共同推動。

　　廈門自貿區強調對台先行先試，後續可望在多項領域進行兩岸試點，其中兩大進口商品保稅展示中心項目，預計年底或明年上半年即可投入營運。據瞭解，保稅展示交易平臺是指商品在展示過程中是保稅的，賣出去才交進口關稅，供應商不用事先墊付稅款，賣不完的貨還可全球調撥，從而降低資金成本。

　　金融創新部分，廈門開展兩岸雙向貸款業務可望突破，今年年底前將在特殊監管區域銀行業金融機構內，嘗試拓展台灣各家銀行的人民幣資金運用管道，促進兩岸人民幣跨境雙向流動。

　　業內人士指出，現在兩岸跨境人民幣業務上有「昆山模式」和「前海模式」；不過在廈門，企業有望與相關銀行進行合作，這意味著這兩種模式在廈門都能適用。

　　占據獨特對台區位優勢的廈門，預計加強與台灣自由經濟示範區的對接。具體業務方面，對台海運快件監管中心和跨境電商海關監管場所計劃將在12月正式投入建設並啟動相關業務，年底前推動萬翔冷鏈物流建設進口冷鮮食品分撥中心。

　　在跨境電子商務方面，廈門計劃在年底前完成跨境電商產業園和公共服務信息平臺建設，並開展跨境電商出口業務。據瞭解，公共信息平臺的建設主要促進通關便利化，廈門將重點推動廈門與台灣口岸公共信息平臺對接，年底前完成兩岸「信息互換、監管互認、執法互助」的「關港貿」一體化對接平臺。

　　廈門自貿區6大亮點

　　1、整合海滄港區和東渡港區的海關管理及海滄保稅港區、象嶼保稅區的保稅加工倉儲業務

　　2、建立「關港貿」一體化信息平臺，快速通關

　　3、對台海運快件監管中心、跨境電商海關監管場所及冷鏈物流建設進口冷鮮食品分撥中心年底開工

　　4、廈門特殊監管區域外商投資審批清單9月制定

　　5、年底前在特殊監管區域銀行業金融機構內，嘗試拓展台灣各家銀行人民幣資金運用管道

　　6、 年底前推進象嶼保稅區與東渡港區完成「區港聯動」

　　廈門自貿區儘管還需大陸國務院批准，但廈門顯然已迫不及待，自9月3日起逐步複製上海自貿區的14項監管創新措施，朝申辦自貿區邁進。

　　根據中新社報導，廈門海關9月3日起逐步複製上海自貿區的14項監管創新措施，包括區內自行運輸、保稅展示交易、集中匯總徵稅、簡化統一進出境備案清單、批次進出、集中申報以及簡化無紙通關隨附單證等6項措施首先起跑，18日起將複製推廣到區外符合條件企業。

　　此外，先進區、後報關、加工貿易工單式核銷、倉儲企業聯網監管、智慧化卡口驗放等4項措施，將於輔助管理系統開發完畢後複製推廣。而境內外維修、期貨保稅交割、融資租賃、內銷選擇性徵稅等措施，將在報經海關總署核准後推進。

　　以上述集中匯總徵稅為例，一方面可提高通關的物流效率，不需要等待海關完成紙面報關單證的審核即可提取貨物，緩解逐票徵管的通關瓶頸；另一方面，還可提高企業資金的周轉速度，將現有先繳稅再提貨模式，改變為先提物後繳稅模式，大幅減少企業的資金占用量。