日期：2014-8-13来源：经济日报

　　8月2日发生粉尘爆炸，导致75人不幸罹难、185人受伤的昆山台资中荣金属董事长吴基滔等人，8月7日遭当地公安以涉嫌重大劳动安全事故罪正式刑事拘留。后续除了钜额赔偿问题，吴基滔等人恐怕还得面临不轻的刑责。台商在大陆发生重大安全事故中荣金属并非首家，但企业负责人直接遭究责甚至刑事拘留过去却不多见。

　　2000年底，河南某台资商场因施工不慎引发大火，最终造成309人死亡的惨剧，当时台籍人士仅追究至现场负责人，而这还是因死伤惨重惊动大陆国务院的结果。(注：这宗事故调查处理小组组长为时任河南省长的现任国务院总理李克强)

　　早年，大陆因需要台外商带来的资金、技术与就业机会，因此对于台外商一些违法、违规行为，只要非重大事故一般都会尽量「网开一面」，若干台外商在大陆酒驾肇事后最终只赔钱了事的传闻过去就时有所闻。

　　总部位于纽约的《中国劳工观察》负责人李强接受本报采访时指出，因为台商企业和地方有很多利益的共同点，企业不仅能为地方经济带来利益，也会给经办人一些利益。

　　大陆商务部国际贸易经济合作研究院研究员王志乐接受新华社访问时也指出，不可否认，中国在发展的起步阶段，为了鼓励外资企业投资，各地对跨国企业提供了一系列优惠政策，加上宽松的监管环境、较低的违法成本，纵容了外企「双重标准」横行。

　　但过去一段时间以来，台商及外商在法律等层面曾享有的「超国民待遇」很明显开始逐渐消失。吴基滔在爆炸事故发生后随即遭当地公安控制是一例，美商上海福喜食品爆发「臭肉门」事件后，公司6名高层遭刑事拘留又是一例。

　　事实上，若回顾近期一连串事件，对于一些外资长久以来存在可能违反大陆相关法律规定的作为，大陆执法机关过去视而不见，现在则开始逐一采取行动，即便如葛兰素、微软、高通、宾士这样的跨国大企业都无法幸免。

　　这也导致「为何过去没事？现在不可以？」的质疑声出现，商务部强调，「中国政府将一如既往地坚持内外一致原则，…，依法保护投资者的合法权益，继续欢迎跨国公司与中国企业开展各种形式的合作。同时，外国投资者及其投资企业要严格遵守中国的法律法规，履行社会责任。」

　　重点正是「内外一致」这4个字。大陆国务院发展研究中心产业经济部部长赵昌文表示，外媒和外企对于中国执法机构的调查行动表现出了明显不适应，说明其还未走出「享受超国民待遇」的惯性。

　　2008年1月1日起，大陆结束长达30年给予外资优于本国企业的税收待遇，正式统一内外资企业所得税，可以视为北京逐渐收回外资「超国民待遇」的重要转折点。

　　在人民日报近日一篇「监管进入新常态，对『洋品牌』该罚就罚」的文章中，中国社科院法学所研究员王晓晔也说，「一切企业，不管中国的、外国的，不管国有的、民营的，其地位一律平等，都要在同等的法律框架和市场环境中公平竞争。」

　　大陆过去为台外商铺下的红地毯，现已收起来了。所有台外商都必须认识到，现在要想继续留在中国市场或工厂发展，只能尽快跟上大陆所制定的游戏规则。

　　《中国劳工观察》负责人李强提醒台商，现在的大陆已不是10年前的大陆了，不是那个完全由政府说了算的时代，而是一个资讯化、维权意识增加的大陆，台商的观念也要开始跟着改变了。

　　昆山台资中荣金属爆炸案不仅造成大陆员工重大伤亡，也炸伤了所有大陆台商的社会形象。面对这起事故，昆山台商协会一名荣誉会长无奈地说，昆山和昆山台商这次都伤得很重。

　　爆炸事故发生后墙倒众人推，大陆媒体针对昆山及昆山台商所创造出来的「昆山模式」检讨与批判声浪如潮水般涌至。

　　新华社在一篇报导中写到：「不仅中荣公司，对昆山富士康以及整个在昆山的台商群体，员工的评价都是2个字－『小气』。」

　　大陆《财经网》则说，「台商在台湾和昆山执行两套标准，在台湾，因严厉政策管控，大幅降低了尘肺病和死亡，而在大陆，台商的利润＋地方官员的绩效造就了昆山的经济，也摧毁了打工者的身体，甚至夺取他们的生命。」

　　中国经营报指出，「向成本『洼地』开拔，是台商的『游牧』特性最集中的体现。」「此次事故是典型的区域经济高增长、低人权的例证。」

　　不过，《中国劳工观察》负责人李强认为，台商充其量只是代工品牌的替罪羔羊，如果代工品牌不支付安全方面的成本，台商也无能为力。代工品牌才应当承担真正的责任，他们有最大的利润，并且宣传他们是负责的企业，但出事后，却将所有责任都推到代工厂身上。

　　此次出事的中荣金属，也是美国通用汽车的零配件供应之一。即便如此，发生事故的依旧是一家生产安全控管弊病丛生的台资工厂，受损的依然是整体台商形象。昆山台商协会荣誉会长说，现在能做的不多，只能先让事情随着时间慢慢淡掉再来看看。