日期：2014-7-13来源：工商时报

　　台湾经济有无依赖大陆，以及应否依赖大陆，相关问题近来又受到热烈讨论，甚至马英九总统最近一次出访友邦行程中，也对此发表看法。我们认为，这问题尚有必要作深度检视，并寻求更合理解读，使之成为社会共识，以助两岸经贸稳健发展。

　　上述问题之趋于热门，首先是因前副总统萧万长日前发表演讲，表示台湾经济不宜对大陆过度依赖，以免国人心理不安，为此台湾应加入TPP(跨太平洋伙伴协议)等区域经贸组织，以分散贸易市场，降低对大陆的贸易比重。

　　接着，马总统在中美洲访问时则说到，台湾对大陆的出口依赖，已经从2008年的40%，下降为2013年的39%，出口市场已经向东协、穆斯林(回教国家)等市场扩大。不过，马总统在回应「能否对大陆经济永远不依赖」的提问时，则说「对不起，做不到」。

　　综看马总统和萧万长的上述讲法，可说两人的思维，都是主张用分散市场的办法，来避免「过度依赖」大陆，重点在分散市场，而不是直接冲着「依赖大陆」这件事，去加以污名化。换言之，只要台湾出口市场能多元化，且各市场能并行发展，则其中即使对大陆仍有「适度依赖」，也是合理现象。所以，马总统才会说「做不到永远不依赖大陆」。更何况，大陆已是全球最大贸易国，出口依赖大陆的国家实不胜枚举。

　　那么，台湾经济要如何依赖大陆，才适度、合理呢？这个问题，在台湾产官学各界已讨论了将近30年。早在1987年开放大陆探亲后不久，当时政府鉴于两岸贸易也在快速增长，担心台湾经济很快会过度依赖大陆，因而积极和产学界共同研究对陆出口占我总出口比重之「安全上限」。记得当时各种研究结论，大都非常保守，一般认为该比重一旦超过20%，即对台湾经济有危险。而当时台湾对陆出口金额，实际比重只在1成上下。

　　之后，随着两岸经贸快速发展，台湾对陆出口比重持续冲高，到本世纪初两岸加入WTO(世界贸易组织)时，该比重已提升到将近30%；再到2008年国际金融海啸爆发时，则是高达40%左右。其上升之快，有如坐直升机。

　　但微妙的是，这些年来，在上述实际比重节节升高的过程中，产官学各界对于相关「安全上限」问题，讨论兴趣越来越淡，偶见的讨论，大都是为了政治目的，说白就是民进党呛国民党，一味依赖大陆市场；国民党则反呛民进党，当年执政时，台湾对陆出口比重更高，即经济更依赖大陆。

　　这种现象也说明，由于大陆经济日益壮大等客观因素的影响，台湾对陆出口比重是否需要「封顶」的问题，已经越来越有弹性且无定论，只能作为政治论争题材。而国内工商界则大都主张全力拓展对陆出口，以及时掌握大陆转型为「世界市场」之商机，特别是不能输给韩国，因为韩国出口品在大陆的市场占有率，已显着超过台湾出口品，台湾企业界一直想要扭转此项劣势。在此时此刻，大谈如何框限台湾对陆出口比重，似乎有些钻牛角尖了。

　　由此看来，台湾对陆出口比重是否过大的问题，在现阶段宜用比较宽松的尺度去看待。只要台湾的出口能有效分散到其他市场，则台湾对大陆出口比重问题，可以「顺其自然」。如果要有个较明确的标准，那可以说，对陆出口比重只要不再超过40%的「历史高峰」即可，40%以下的波动，都可以接受。

　　另要注意的是，对陆出口比重，并不完全等同于对陆经济依赖。如果对陆出口比重很高，但我方出口的商品，很多是大陆仰给于台湾的关键料件，非台湾供应不可，那就是对等的「互相依赖」了。

　　我方若要追求这个目标，必须先努力推动先进的两岸产业合作，以共同开创新型产业，及在两岸双方安排合理的产业分工。在这个基础上，台湾对陆出口品，会有很多是大陆的「必需品」，不但订单长期稳定，还能显着影响大陆产业发展态势。因此，关于台湾经济依赖大陆的问题，若能从产业合作层面去探讨，当会另有一番新意。